"Государственный" или "Платный" адвокат?
Пословица «От тюрьмы и сумы не зарекайся» в наше непростое время очень актуальна. Зачастую следственные и судебные органы усматривают состав преступления в действиях какого-либо гражданина или ошибочно, или нарочно для повышения показателей работы, или просто по недостаточному знанию Закона. Причин может быть гораздо больше. И в этой ситуации приходит мысль об обращении к адвокату. Но какого адвоката выбрать? Почему лучше обратиться к «платному адвокату», чем пользоваться «по умолчанию» услугами назначенного адвоката?
Не секрет, что большинство людей надеяться желают получить юридическую помощь бесплатно, не понимая разницы, зачем нужно платить деньги, если адвоката государство и так предоставит. Складывается мнение, что адвокаты стремятся только получить деньги с клиента и на самом деле ничего не делать. На самом деле это не так, и причин для обращения к «платному адвокату» предостаточно.
Начнем с того, что бесплатных или как говорят в народе «государственных» адвокатов, не существует. Все адвокаты оказывают юридическую помощь в качестве защитника в уголовном процессе по назначению органов предварительного следствия, дознания, судов. Это осуществляется путем дежурств адвокатов по графику, или путем электронного распределения. Закон (ст. 50 УПК РФ) предусматривает, что если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то дознаватель или следователь принимает меры по назначению защитника в порядке, определенном советом Федеральной палаты адвокатов. Из этого и возникло понятие «государственный адвокат», потому что юридическая помощь в этом случае обеспечивается государством на основе Конституции РФ и уголовно-процессуального законодательства. И эта помощь все равно не считается бесплатной. Согласно этой же статьи 50 УПК РФ - В случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета. То есть, по заявлению адвоката по назначению, после окончания процесса ему оплачивают его работу из бюджета государства. Одновременно, лицу, которому защитник был назначен государством, разъясняется, что расходы, выплаченные адвокату, которые называются процессуальными издержками взыскиваются с осужденных (ст. 132 УПК РФ). Лишь в некоторых случаях, предусмотренных данной статьей, эти издержки не взыскиваются.
При оказании так называемой «бесплатной» юридической помощи адвокат по назначению никак не мотивирован помогать вам, то есть использовать всю свою мощь и знания за мизерную оплату от государства. В этом случае он будет искать самый простой, удобный и формальный способ защиты.
В итоге, возможность получить отрицательный результат по делу намного выше, потому что в этом случае профессиональный уровень бесплатного адвоката становится ниже, чем оплачиваемого.
Далее, это профессиональная заинтересованность, и как следствие особое отношение к клиенту. Платный адвокат ценит каждого клиента, создавая свою базу, положительные отзывы о проведенной работе, и конечно же заинтересован финансово, чтобы в будущем клиент обратился к нему и вновь, а также рекомендуя его услуги другим потенциальным заказчикам.
Бесплатные адвокаты зачастую убеждают клиента признать вину, чистосердечно раскаяться в содеянном, даже если на самом деле он ни в чем не виновен, безосновательно утверждая, что в этом случае суд назначит минимальное наказание. На самом деле это не всегда работает, и это называется не защита, а «помощь донести вещи до камеры». В каждом деле существуют какие-либо неясности, тонкости, моменты, на которые заинтересованный адвокат обязательно обратит свое внимание и начнет деятельность, направленную на то, чтобы следственные и судебные органы выясняли и фиксировали все важные для исхода дела обстоятельства. Ходатайства, заявления, адвокатские запросы, жалобы, опросы и осмотры, поиск свидетелей, документов – вот основные орудия адвоката. Конечно же, за минимальную оплату от государства, не каждый адвокат внутренне готов применять весь этот арсенал возможностей, который отнимает много времени и усилий. Конечно же лучше посвятить это время другим «платным» делам.
Выбор остается за Заказчиком.
Верховный суд: Присяжные оправдали рекордное число подсудимых
Верховный суд: Присяжные оправдали рекордное число подсудимых
Текст: Владислав Куликов
Российская газета - Федеральный выпуск № 241(8592)
Свежие данные: резко выросло число оправдательных приговоров, вынесенных присяжными. Судьи из народа оправдали почти треть подсудимых. Об этом сообщил Судебный департамент при Верховном суде РФ.
За шесть месяцев присяжные оправдали 196 человек. Это абсолютный рекорд.
Ведомство опубликовало судебную статистику за шесть месяцев этого года. Цифры свидетельствуют: за это время присяжные признали виновными 434 человека и оправдали 196 человек. Это абсолютный рекорд и в цифрах, и в процентах. В удачные для невиновных годы оправдательный процент у присяжных достигал 25-27 процентов. Сейчас - больше 30 процентов.
Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев напомнил, что три года назад прошла реформа института судов присяжных. "Коллегии судов присяжных из шести человек были введены в районных судах. До этого суды присяжных действовали только в судах регионального уровня. В ходе реформы была расширена и юрисдикция судов присяжных", - рассказал он.
Некоторые скептики боялись, не убьют ли новации независимый дух присяжных. Все-таки шесть человек - не дюжина. Надавить на них проще чисто арифметически. Сдюжат ли?
Цифры свидетельствуют сами за себя: тяга к справедливости у присяжных при сокращении коллегий не исчезла. Обвинению необходимы только железные доказательства. Для сравнения: за шесть месяцев прошлого года присяжные признали виновными 210 человек, а оправдали 85. Конечно, надо учесть, что эта статистика нарабатывалась в том числе в период действия ограничительных мер. Но и в 2019 году присяжные за шесть месяцев осудили 375 человек, а оправдали 107. Так что доля оправдательных приговоров составила 22,1 процента. Но и это был рост, вызванный реформой суда присяжных. Когда действовали прежние правила, в 2018 году присяжные за полгода оправдали 25 человек, в 2017 году - 27. И так далее.
С 1 июня 2018 года коллегии из шести присяжных заседателей в судах районного уровня вправе рассматривать уголовные дела об убийстве без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 105 УК РФ) и об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ).Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отметил, что в целом после проведенной реформы количество дел, рассматриваемых судами присяжных, выросло в два раза. Однако потенциал судов присяжных далеко не исчерпан.
"Необходимо работать над предложениями, которые позволят значительно расширить применение судов присяжных", - полагает Владимир Груздев.
Вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Елена Авакян согласна с тем, что надо расширять компетенцию суда присяжных. "Особенно в вопросах всех видов половых преступлений, поскольку количество оговора, к сожалению, сегодня зашкаливает, - говорит она. - В таких делах необходимо наличие независимого взгляда на ситуацию. Также суды присяжных должны рассматривать должностные преступления и многие другие. Никто, кроме общества, не может оценить, были ли те или иные факты на самом деле, были ли они общественно опасными, высказать мнения относительно виновности человека в предлагаемых условиях. И тогда, возможно, у нас не будут приниматься решения об осуждении, например, безруких людей за то, что они пытались кого-то задушить".
По ее словам, о важности суда присяжных не может быть двух мнений. "Неискаженное" профессиональными деформациями мнение присяжных и является наиболее эффективным при рассмотрении различных уголовных дел, - говорит Елена Авакян. - Как показывает практика, суды присяжных максимально эффективны, количество оправдательных приговоров, вынесенных ими, с каждым годом только растет".
Звучат также идеи дать возможность присяжным рассматривать и некоторые гражданские споры.
Верховный суд: Зашел в магазин без маски - наказание неминуемо
Текст: Владислав Куликов Российская газета - Федеральный выпуск № 238(8589)
Отказ от ношения маски в общественном месте не может расцениваться как малозначительное правонарушение. Такие правовые позиции выразил Верховный суд России в своем постановлении. Это значит, что нельзя закрыть дело и освободить человека от наказания, мол, подумаешь, какие мелочи. Нет: по нынешним дням это совсем не пустячное нарушение.
Требования соблюдать масочный режим никто не отменял, в силе и наказания за лица без масок.
Доказать обратное попытался некий житель Якутии. Он был наказан за то, что "в 19 часов 40 минут 20 июля 2020 года, в нарушение вышеприведенных норм, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в помещении объекта торговли - магазина". Данный факт не оспаривается.
Однако гражданин попытался убедить людей в мантиях, что его нарушение пустяк, на который можно закрыть глаза.
Действительно, как поясняют эксперты, закон позволяет освобождать человека от ответственности в тех случаях, когда проступок является малозначительным, не причиняющим вреда обществу. Отсутствие маски во время посещения магазина - не тот случай. Надо ли сегодня кому-то объяснять, почему?
Верховный суд страны подчеркнул: отсутствие маски во время посещения магазина - не тот случай, когда надо прощать.
"С учетом характера совершенного деяния, фактических обстоятельств настоящего дела, судебные инстанции правомерно пришли к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ("О малозначительности преступления и освобождении от наказания")", - говорится в постановлении суда. Наказание оставлено в силе.
Правда, на практике суды могут иногда ограничиться предупреждением, что тоже является наказанием. Такое возможно при наличии смягчающих обстоятельств. Например, в Иркутской области суд зачел в качестве смягчающего обстоятельства признание вины гражданином, который вечером 9 сентября этого года находился в здании железнодорожного вокзала без маски. В итоге мужчина получил только предупреждение. Но в следующий раз снисхождения уже не будет, так что маску надо носить.
Суд подтвердил: если человек вакцинирован, то он не обязан сдавать ПЦР-тест после возвращения из заграничной поездки
Гораздо строже закон относится к ситуации, когда человек нарушил правила карантина. В свое время Верховный суд России сделал несколько специализированных обзоров, посвященных применению антикоронавирусных правил. В частности, как обращают внимание юристы, поездка на общественном транспорте в час пик для нарушителя карантина может обернуться уголовной статьей.
Как пояснил Верховный суд России, если гражданин, зная о своем заболевании или контакте с заболевшим, нарушает режим изоляции, посещает общественные места, пользуется общественным транспортом и т.п., он может быть привлечен к уголовной ответственности. Условия два: следствию необходимо доказать, что возникла реальная угроза массового заболевания людей. Второе: человек должен официально находиться на карантине, то есть получить соответствующее предписание.
Для прогулок с вирусом предусмотрена специальная статья в УК. Как пояснила член Ассоциации юристов России Венера Шумлянская, поездка на автобусе человека, обязанного соблюдать карантин, неважно, болен он COVID‑19 или только контактировал, может стать поводом для уголовного дела только при наступлении негативных последствий или возможности их наступления.
"При этом признак массовости заболевания людей является оценочным признаком, и для определения наличия данного признака преступления судами оцениваются не только количество заболевших людей, но и тяжесть такого заболевания, последствий заболеваний, - говорит она. - Поскольку суды не являются специалистами в сфере здравоохранения, они вправе привлечь для определения масштабов заболевания специалистов в области здравоохранения". Иными словами, доказывать, что поход в ресторан, жаркие ночные танцы в клубе или поездка в переполненной электричке больного ковидом гражданина создали реальную угрозу, должна экспертиза. Но есть большая вероятность, что она это докажет.
В свою очередь, адвокат Ольга Евстропова напоминает, что статья 236 УК наказывает за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Если в результате опасной прогулки никто не погиб, а "всего лишь" вспыхнуло массовое заболевание или только возникла такая угроза, носителя заразы могут отправить за решетку на срок до двух лет. Впрочем, нарушитель карантина может отделаться и наказанием в рамках КоАП, если угрозы не возникло. Допустим, вынес мусор и ни на кого не чихнул. Это нарушение закона, но санкции мягче.
Зато если человек привит, жизнь для него во многих аспектах становится легче. Например, в Вологодской области суд признал, что вакцинированному гражданину необязательно сдавать тест после поездки за границу.
"Как следует из протокола об административном правонарушении, 30 мая 2021 года гражданка О. вместе с супругом авиарейсом прибыла из Армении на территорию Российской Федерации, не прошла лабораторное исследование на COVID‑19 методом ПЦР и не разместила его результаты на Едином портале государственных услуг, - рассказали в объединенной пресс-службе судов Вологодской области. - По словам гражданки О., до выезда 12.03.2021 г. и 02.04.2021 г. она вместе с супругом прошла вакцинацию от коронавирусной инфекции, поэтому полагала, что лабораторного исследования на COVID‑19 ей проходить не надо".
Суд подтвердил, что при наличии вакцинации против COVID‑19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID‑19 проведение лабораторного исследования на COVID‑19 методом ПЦР не требуется. Оба супруга были освобождены от наказания.
Адвокаты - получающие пенсию за выслугу лет не должны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование
В
связи с вступлением Федерального закона N 502-ФЗ в силу с 10.01.2021
года, у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности, в
соответствии с Законом РФ N 4468-1, обязанность по уплате страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается с 11.01.2021 года.
ФНС
РФ опубликована рекомендуемая форма КНД 1150118 заявления
о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование.
Мужчина добился отмены приговора, вынесенного Балашовским судом
Пятница, 29 Ноября 2019 10:09 Новости
http://balashover.ru/news/32227.html
Первая инстанция - Балашовский районный суд - сочла установленным,
что обвиняемый собрал дикорастущую коноплю, после чего проник через форточку в
расположенную по соседству пустующую квартиру и разложил наркосодержащие
растения для просушивания. Позже это обнаружил собственник жилища.
Апелляционная инстанция пришла к выводу, что в основу приговора были положены
только его показания, данные в рамках предварительного расследования, в которых
он признавал свою виновность и сообщал об обстоятельствах совершения им
преступления.
Его доводы о том, что признания были даны им под давлением сотрудников полиции,
были признаны судом первой инстанции несостоятельными. Однако каких-либо иных
доказательств, объективно подтверждающих вину в совершении преступления,
стороной обвинения не представлено. Также райсуд не принял во внимание, что
показания свидетеля, на которого он сослался, по своему содержанию опровергали
показания подсудимого о месте сбора конопли.
Указание в обвинительном приговоре на то, что он на предварительном следствии
сообщил о фактах, которые могли быть известны только лицу совершившему
преступление, суд апелляционной инстанции признал голословным и
немотивированным, сообщает ведомство.
Тайна закрытой комнаты
Неявка подсудимого привела к пересмотру дела
Текст: Владислав Куликов
Российская газета - Федеральный
выпуск № 243(8001)
1
Ивановский областной суд отменил обвинительный
приговор из-за того, что судья первой инстанции нарушил тайну совещательной
комнаты: еще до оглашения приговора поинтересовался, придет ли будущий
осужденный на суд.
Некий
гражданин М. забрался днем в подвал одного дома в Иваново и вытащил оттуда
велосипед. Об этом можно говорить как о факте, поскольку и сам М. этого не
отрицает.
Но
что это было - кража или грабеж? Здесь версии расходятся. Следствие настаивает
на грабеже, за который наказание строже. Защита требует признать визит в подвал
за чужим велосипедом кражей, ведь очевидцев не было. Единственный свидетель в
деле, и тот не видел, как подсудимый брал злополучный велосипед.
Между
тем грабеж творится открыто, жертвы должны видеть и бояться, это непременное
условие. Потому за грабеж и наказывают жестче.
В
данном случае суд первой инстанции согласился с версией следствия и осудил
молодого человека на полтора года колонии общего режима за грабеж. Защита
надеялась на горячее обсуждение вопроса "кража или грабеж?" в
апелляции. Однако итоговый результат превзошел даже самые смелые ожидания
адвокатов: обвинительный приговор был отменен, а дело направлено на новое
рассмотрение.
Даже
косвенно намекнуть прокуратуре, какой ожидается приговор, например, пригласив
заранее конвой, должно считаться нарушением тайны совещательной комнаты суда
Промашку
допустил судья первой инстанции. Утром 9 августа нынешнего года он, заслушав
последнее слово обвиняемого, удалился в совещательную комнату. Ровно через три
дня - утром 12 августа - он огласил приговор. Обвиняемый находился под
подпиской о невыезде, и судья заранее поинтересовался, придет ли молодой
человек на приговор. А поскольку подсудимого не было, судья в резолютивной
части объявил гражданина в розыск.
Молодой
человек был быстро найден и помещен в следственный изолятор. С точки зрения
обывателя, все выглядит логично. Однако областной суд нашел в действиях судьи
первой инстанции нарушение фундаментальных принципов: была раскрыта тайна
совещательной комнаты.
Безусловно,
судья не был трое суток заперт в отдельной комнате для раздумий, но юридически
он находился в совещательной комнате все это время. Он должен был размышлять,
взвешивать и ни в коем случае не обсуждать дело и возможное решение по нему с
кем-то посторонним. А посторонние в данном случае - весь мир. Все остальные
должны узнать о принятом решении в момент оглашения приговора. Даже намекнуть
кому-то о возможном решении уже противозаконно. Получение информации о неявке
подсудимого, как решила апелляция, разглашало тайну. Пусть и косвенно.
"Нарушение
тайны совещания судей при постановлении приговора относится к существенным
нарушениям уголовно-процессуального закона и влечет безусловную отмену
приговора", подчеркнул облсуд.
Обвиняемый выпущен из
СИЗО, вместо ареста ему вновь назначена подписка о невыезде. А первой инстанции
предстоит заново провести процесс. Кроме того, дело включено в свежий обзор
судебной практики Ивановского областного суда как ориентир для судей.
Нарушил - не убегай
24.04.2019 17:20
Рубрика: ПДД
Сбежавших с места аварии водителей приравняли к пьяным
Текст: Александр
Степанов
Российская
газета - Федеральный выпуск № 92 (7850)
Водители, сбежавшие с места ДТП, в котором погибли
люди, могут получить до девяти лет лишения свободы. Закон, ужесточающий
наказание таким автомобилистам, публикует сегодня
"Российская газета".
Закон
вносит поправки в части 2, 4, 6 статьи 264 УК РФ (нарушение правил дорожного
движения и эксплуатации транспортных средств).
Согласно новым нормам, если водитель скрылся с места
аварии, в которой был причинен тяжкий вред здоровью потерпевших, он может быть
лишен свободы на срок до четырех лет. Если в результате ДТП погиб человек, то
ему уже грозит срок от двух до семи лет.
Максимальная
санкция предусматривается, если в аварии погибли двое и более человек. Здесь
нарушитель может получить от четырех до девяти лет лишения свободы.
Изменения также вносятся и
в часть 2 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП).
Они предусматривают, что водитель, оставивший место ДТП, будет привлечен к
административной ответственности только при условии отсутствия признаков
уголовно наказуемого деяния. То есть эта норма будет применяться только к тем
водителям, которые случайно попали в мелкое ДТП, не заметили этого и уехали с
места аварии. Инициатором законопроекта является правительство РФ, которое
внесло на рассмотрение в Думу соответствующие поправки.
Если в аварии погибли
двое и более человек, водителю грозит срок от четырех до девяти лет
Кабмин учел постановление Конституционного суда,
признавшего норму статьи 264 УК РФ не соответствующей Конституции. В частности,
КС посчитал, что наказание пьяным водителям, скрывшимся с места ДТП, а через
несколько дней пришедшим в полицию с повинной, будет значительно мягче, чем тем
автомобилистам, которые остались на месте аварии и медицинское
освидетельствование выявило у них содержание алкоголя в крови.
Согласно старым нормам закона "беглецы"
могли отделаться лишением прав на полтора года или административным арестом на
срок до 15 суток. Теперь закон приравнивает ответственность за побег с места
ДТП к совершению аварии в состоянии опьянения. В Госдуме считают, что
ужесточение наказания будет дополнительной мерой обеспечения безопасности на
дорогах. Сейчас, по статистике МВД, место происшествия ежегодно оставляют около
300 тысяч человек. Причем, как правило, с места аварии скрываются водители,
которые хорошо "приняли на грудь" перед тем, как сесть за руль.
Вместо попытки оказать помощь пострадавшим они трусливо убегают. Автолюбителям
нужно учитывать, что сотрудников ГАИ нужно вызывать даже в тех случаях, когда
машина сбила пешехода и тот говорит, что с ним все в порядке и от претензий
отказывается. Если впоследствии этот человек попадет в больницу или умрет, а
врачи установят, что виной этому была авария, то водитель попадет под суд.
Эта статья является комментарием к:
Защита по средствам
23.04.2019 17:31
Рубрика: Происшествия
Осужденных заставят возмещать расходы на
предоставленных адвокатов
Текст: Владислав
Куликов
Российская
газета - Федеральный выпуск № 90(7848)
Правительственная комиссия по законопроектной
деятельности рассмотрела проект поправок в УК и УПК, которые вводят более
строгие правила по взысканию с осужденных процессуальных издержек.
Расходы
на адвоката, предоставленного человеку государством, будут взыскиваться в
обязательном порядке, если гражданина признают виновным.
Мало
кто из неспециалистов задумывается о том, что так называемый
"бесплатный" адвокат не является бесплатным. Государство, конечно,
оплатит адвокату расходы. Однако потом эти деньги могут быть взысканы с
осужденного.
Более
220 тысяч осужденных должны заплатить 1,4 миллиарда рублей за работу адвокатов
По
данным Федеральной службы судебных приставов, в течение года в ведомстве
находилось 221 тысяча исполнительных листов о взыскании с осужденных расходов
на адвокатов, назначенных государством. Общая сумма долга составила 1,4
миллиарда рублей. За год было взыскано 160,5 миллиона рублей. Остальные долги
еще погашаются.
"Право
на защиту - одно из фундаментальных прав, гарантированных Конституцией
Российской Федерации, - подчеркнул председатель правления Ассоциации юристов
России Владимир Груздев. - Когда у гражданина нет собственных средств на
адвоката, государство предоставляет ему защитника. Гонорары адвокату
выплачиваются государством согласно установленным тарифам. Однако в случае
вынесения обвинительного приговора государство вправе взыскать с гражданина
процессуальные издержки по уголовному делу, в том числе средства, выплаченные
адвокату".
При
этом он напомнил, что от выплаты подобных издержек освобождены лишь некоторые
категории осужденных, например неимущие. Суд также вправе простить или
сократить человеку адвокатский долг, если взыскание этих сумм ухудшит
материальное положение тех, кто находится на иждивении осужденного.
Не
выставят счет и в том случае, если обвиняемый отказывался от адвоката, однако
защитника все равно вызвали. В определенных ситуациях вести расследование и
рассматривать дело без адвоката невозможно.
"Однако
в тех случаях, когда осужденный обязан возместить судебные расходы, суды далеко
не всегда взыскивают компенсации, - рассказывает Владимир Груздев. -
Подготовленный проект меняет ситуацию: в УПК закрепляется обязанность суда
указывать в числе процессуальных издержек, взыскиваемых с осужденного, расходы
на адвоката по назначению. Расходы будут взыскиваться в том числе, если
осужденному назначено наказание, не связанное с лишением свободы".
Согласно поправкам,
следователи будут прикладывать к обвинительному заключению справку о суммах,
которые были выплачены адвокату по назначению. При решении вопроса об
условно-досрочном освобождении суд будет также изучать, погашены ли долги в том
числе по процессуальным издержкам.
Прощения не просят
22.04.2019 21:52
Рубрика: Власть
Обвиняемым по статьям, исключенным из УК, позволят
оправдаться
Текст: Владислав
Куликов
Российская
газета - Федеральный выпуск № 89(7847)
Министерство юстиции России подготовило проект
поправок в УПК, который дает возможность оправдаться гражданам, попавшим под
декриминализацию.
Декриминализация
- это исключение каких-то статей из Уголовного кодекса. В частности, из УК в
КоАП были перенесены статьи "Оскорбление" и "Побои". Если
дело на человека было возбуждено в тот момент, когда статья еще была в УК, оно
должно быть закрыто после декриминализации.
С
одной стороны, это удача для человека: его неприятности с законом прошли сами
собой. Но некоторым гражданам принципиально важно доказать свою невиновность.
Потому что если дело закрывается по причине декриминализации, это не означает,
что обвиняемый оправдан. Скорее, прощен. То есть вполне допускается, что он
что-то все-таки совершил, просто времена изменились, и за такие вещи теперь
решено не судить.
Такая
ситуация не устроила жительницу Москвы Т., которую обвинили в побоях. Сама
гражданка настаивала, что руки не распускала, обвинения напрасные. Шанса
отстоять свое честное имя в суде ей не дали. Тогда женщина дошла до
Конституционного суда.
По
мнению жительницы столицы, существующие нормы создают условия, не позволяющие
обвиняемому в подобных ситуациях обжаловать в суде сам факт незаконного
привлечения к уголовной ответственности, законность и обоснованность
выдвигавшегося обвинения и тем самым препятствующие восстановлению нарушенных
прав.
Конституционный
суд признал действующие нормы соответствующими Основному Закону, но согласился
с тем, что в отношении женщины было принято неправильное решение: если она
возражает против прекращения дела, ее должны были выслушать.
Закрыть
дело, если статьи из Уголовного кодекса перенесены в КоАП, можно будет только с
согласия обвиняемого. Если ему важно отстоять свое честное имя, дело будет
рассмотрено по существу
"Согласно
постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 15 октября 2018 г.
N 36-П суд, в производстве которого находится возбужденное уголовное дело
частного обвинения, обязан выяснить позицию обвиняемого относительно
прекращения данного дела в связи с принятием закона, устраняющего преступность
и наказуемость инкриминируемого ему деяния, и только при наличии его согласия
вправе прекратить уголовное дело", подчеркнули в минюсте.
Поправки
в УПК, подготовленные ведомством, устранят риск казусов. Теперь у обвиняемых по
статьям, попавшим под декриминализацию, будут спрашивать, согласны ли они с
прекращением уголовного дела из-за отмены наказания за их деяния.
Кстати, такая схема
применяется в случае, если обвиняемый попал под амнистию или вышел срок
давности привлечения к ответственности. Подобные обстоятельства не считаются
реабилитирующими, так что в анкете будет значиться, что гражданин когда-то
привлекался к уголовной ответственности. Если человек желает сохранить свою
биографию в чистоте, он может отказаться от амнистии и потребовать рассмотреть
его дело по существу.
Защита по клику
18.04.2019 20:27
Адвокаты установят прямые электронные каналы с судами
и следствием
Например, по данным минюста, в стране действуют 74,3
тысячи адвокатов, а по данным Федеральной палаты адвокатов - 73 тысячи. Так
сколько точно?
Единая федеральная система позволит установить
правильное число. Помимо прочего, через эту систему суды и следователи смогут
вызывать адвокатов в тех случаях, когда защитника гражданину предоставляет
государство.
Автоматизированная система распределения поручения
сделает невозможным в принципе такое явление, как карманные адвокаты, потому
что следователи не смогут ни с кем договариваться. А с бездушным компьютером
общего языка в таких вопросах не найти: придет тот, на кого укажут холодные
алгоритмы. Кстати, введение автоматизированной системы было одним из условий
повышения гонораров для адвокатов, работающих по назначению (то есть
предоставляемых гражданину государством).
Заместитель министра юстиции Денис Новак в ходе IX
Всероссийского съезда в четверг сообщил, что, как ожидается, к маю может быть
утверждено постановление правительства о ставках для адвокатов по назначению в
зависимости от сложности. Минюст уже согласовал проект документа с минфином и
другими профильными ведомствами.
"По оценочным данным, российские адвокаты в
текущем году получат дополнительно около 4 миллиардов рублей, благодаря чему
доход адвоката, который практиковал по ст. 51 Конституции РФ в каком-нибудь
дальнем регионе, увеличится на 70 процентов", - полагает президент
Федеральной палаты адвокатов России Юрий Пилипенко.
Адвокатский портал будет связан электронными каналами
с судами, правоохранительными органами и различными государственными
организациями
Сегодня практически 50 тысяч адвокатов практикуют
работу по назначению. Тарифы для защитников, предоставляемых государством,
будут повышаться постепенно. В следующем году, по приблизительным данным ФПА,
адвокаты заработают дополнительно еще 4 миллиарда рублей.
"И еще через год заработают 3 миллиарда рублей.
Таким образом, за три года доход российских адвокатов, особенно тех наших
коллег, которые практикуют по 51-й статье, может утроиться", - говорит
Юрий Пилипенко.
Так, в 2020 году ставка будет составлять 1250-1900
рублей в рабочее время, 1525-2500 рублей - в ночное время, 1800-3100 рублей - в
выходные. В 2021 году: рабочее время - 1900-2150 рублей, ночью - 1775-3025 рублей,
работу в выходные оценят в 2050-3350 рублей.
При этом на съезде отметили тревожную тенденцию:
численность адвокатов сокращается. Особенно - в небольших городах. Это значит,
что и у граждан становится меньше шансов получить квалифицированную юридическую
помощь.
Кстати, среди делегатов съезда вчера широко
обсуждалось и опубликованное в "РГ" интервью председателя правления
Ассоциации юристов России Владимира Груздева по поводу компенсаций морального
вреда. Напомним, эксперты АЮР предлагают установить минимальный порог 5
миллионов рублей - для выплаты компенсаций за гибель человека. Как отметил Юрий
Пилипенко, предложение надо изучать, но серьезных возражений у
профессионального сообщества идея пока не вызывает.
Легкий приговор
11.04.2019 20:58
Верховный суд и Генпрокуратура предлагают оставить
особый судебный порядок только для нетяжких дел
Текст: Владислав
Куликов
Российская
газета - Столичный выпуск № 81(7839)
Пленум Верховного суда России одобрил проект поправок
в УПК, запрещающих рассматривать в особом порядке дела по обвинениям в тяжких
преступлениях.
Фото: Алексей ости
Особый порядок - это сокращенная до минимума судебная
процедура. Считается, что вина человека полностью доказана и долго разбираться
нет смысла: обвиняемому просто выносят приговор.
"Принципиальное условие для применения процедуры
особого порядка рассмотрения уголовного дела - добровольное согласие
обвиняемого, - пояснил "РГ" председатель правления Ассоциации юристов
России Владимир Груздев. - Данный порядок применяется, когда вина человека не
вызывает сомнений и даже он сам с этим не спорит. Особый порядок позволяет
избежать формальностей
За согласие на ускоренную процедуру человек получает
смягчение в наказании. То есть ему не придется сидеть лишних несколько месяцев,
а то и лет.
"Но нельзя забывать юридическую аксиому:
признание не является царицей доказательств, следствие в любом случае должно
собрать достаточную доказательную базу, подтверждающую виновность человека, -
подчеркивает Владимир Груздев. - А суд, прежде чем рассмотреть дело в особом
порядке, должен выяснить, насколько добровольно человек согласился на такую
процедуру, не оказывалось ли на него незаконного давления. При этом надо
подчеркнуть, что данный порядок вводился законодателем для процессуальной
экономии по делам, не представляющим серьезной общественной опасности. Что же
касается тяжких преступлений, то здесь крайне важно обеспечить гарантии
справедливого разбирательства, которое возможно только при несокращенной
судебной процедуре".
Между тем, как отметили в Верховном суде страны,
процент дел, рассмотренных в особом порядке, растет уже несколько лет. В итоге
до 70 процентов приговоров вынесены в особом порядке. Из осужденных за тяжкие
преступления дело каждого шестого было рассмотрено именно так.
Всего в 2018 году в особом порядке было рассмотрено
560 тысяч уголовных дел
О проблемах особого порядка говорил в своем докладе в
среду Совету Федерации и Генеральный прокурор Юрий Чайка. По его мнению, то,
что более две трети дел рассматривается судом в особом порядке, без
исследования доказательств, еще на досудебной стадии формирует отношение к ним,
как к не требующим значительных трудозатрат.
Как считает Генпрокурор, сохранение существующего
удельного веса дел, рассматриваемых по упрощенным процедурам, грозит утратой
накопленного десятилетиями уникального опыта интеллектуального состязания
сторон обвинения и защиты, значительным снижением профессионализма работников.
А главное - ошибками при решении судеб людей.
"В конце прошлого года мы совместно с Верховным
судом обсудили эти проблемы. Видим их решение в установлении законодателем
ограничений на рассмотрение в особом порядке только дел о преступлениях
небольшой и средней тяжести",- подытожил глава надзорного ведомства.
Проект пленума Верховного суда предлагает ограничить
применение особого порядка судебного разбирательства уголовными делами о
преступлениях небольшой и средней тяжести. К ним в соответствии со статьей 15
Уголовного кодекса относятся умышленные деяния, за совершение которых
максимальное наказание не превышает 5 лет лишения свободы, а также все
неосторожные деяния.
Как
отмечают эксперты, в случае принятия поправок суды не будут рассматривать по
сокращенной процедуре, то есть без тщательного изучения всех материалов, дела
по умышленным преступлениям, за которые предусмотрено наказание свыше 5 лет
лишения свободы. В том числе в этот разряд попадают обвинения о мошенничестве в
крупном и особо крупном размерах, совершенном организованной группой, торговля наркотиками
в крупном размере и другие. Кроме того, проект предлагает закрепить в законе
возможность прекращения дела в особом порядке, если подсудимый впервые совершил
нетяжкое преступление и возместил ущерб. В таком случае гражданину могут
назначить судебный штраф, но при этом судимости у него не будет.
Нетрезвых водителей приравняют к убийцам
Текст: Владимир
Баршев
Российская
газета - Столичный выпуск № 80 (7838)
Борьба с пьянством за рулем становится все более
жесткой. В Госдуму внесен законопроект о поправках в Уголовный кодекс. В нем
предлагается нетрезвого водителя, совершившего ДТП, в котором погибли люди,
наказывать как за умышленное убийство.
По статистике ГИБДД, за прошлый год у нас произошло 16 458 аварий по вине
нетрезвых водителей. Фото: Накануне это предложение получило поддержку Верховного
суда и правительства. Об этом сообщил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
"В ходе консультаций Верховный суд и правительство поддержали предложение
ужесточить наказание за ДТП со смертельным исходом по вине пьяных
водителей", - цитирует спикера нижней палаты ТАСС.
Предполагается, что
это будет отдельный законопроект с поправками в статью 264 Уголовного кодекса
РФ. Этот законопроект может быть внесен и рассмотрен уже в весеннюю сессию,
сообщил Вячеслав Володин.
Законодатели предлагают установить для нетрезвых
водителей, по вине которых человеку причинен тяжкий вред здоровью,
ответственность в виде лишения свободы от 3 до 7 лет.
Если в результате
аварии человек погиб, то нетрезвому водителю будет грозить от 5 до 12 лет.
В случае гибели двух
и более человек - от 8 до 15 лет. Такие сроки у нас предусмотрены за умышленное
убийство. Хотя вряд ли в большинстве случаев пьяный водитель хотел кого-то
убить. Скорее всего, и за руль-то он садился в полубессознательном состоянии.
Но, с другой стороны, все знают, что в пьяном виде
управлять автомобилем нельзя, и это приводит к тяжким последствиям. Значит,
садясь за руль в таком состоянии, водитель заведомо, то есть умышленно, идет на
причинение кому-нибудь вреда.
Такая риторика не раз
звучала от представителей МВД, судей и депутатов.
- Есть нормы закона,
которые позволяют трактовать это как неосторожность, отсутствие умысла.
Нетрезвому
водителю, по вине которого в результате аварии погибло двое и более человек,
будет грозить от 8 до 15 лет лишения свободы
Но водитель находился
в пьяном виде или в состоянии наркотического опьянения. И понятно, когда он
садится за руль, он становится потенциально опасным, и это можно трактовать как
умысел, - подчеркнул Вячеслав Володин.
Напомним, что и сейчас ответственность нетрезвых
водителей за аварию, в которой людям причинен тяжкий вред здоровью либо есть
погибшие, довольно высока. Так, за причинение тяжкого вреда здоровью нетрезвому
водителю грозит до 4 лет лишения свободы.
За аварию с одним
погибшим - от 2 до 7 лет.
Если погибло два
человека и более - от 4 до 9 лет. Нетрезвое состояние - это отягчающий фактор.
При тех же равных
условиях максимальные сроки наказания для трезвых водителей на два года меньше.
При этом для трезвых водителей не установлены нижние пределы сроков. Для пьяных
нижние пределы установлены именно для того, чтобы судьи физически не смогли
назначить наказание ниже нижнего.
По статистике ГИБДД,
за прошлый год у нас произошло 16 458 аварий по вине нетрезвых водителей. Это
на 1,2 процента больше, чем годом ранее. В них погибло 4645 человек - столько
же, сколько в 2017 году. Получили ранения 22 360 человек, что на 1,4 процента
больше, чем годом ранее.
За два месяца этого
года наблюдается резкое снижение количества аварий по вине нетрезвых водителей.
Всего произошло 991
ДТП, что на 32 процента меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
В них погибло 195
человек, а это в два раза меньше, чем годом ранее. Ранения получили 1563
человека, а это на четверть меньше, чем в прошлом году.
Напомним, что сейчас
в Госдуме ожидают второго чтения поправки в ту же самую 264-ю статью Уголовного
кодекса, согласно которым ответственность водителя, скрывшегося с места аварии,
в которой людям причинен тяжкий вред здоровью или есть погибшие, будет
приравнена к ответственности нетрезвого водителя.
То есть то, что человек скрылся с места ДТП, станет
отягчающим обстоятельством. Вот эта мера, как считают адвокаты, юристы и
эксперты, будет иметь.
Список подсудных
Понятие "должностное
лицо" в УК будет расширено
Текст: Владислав Куликов
Российская газета - Федеральный
выпуск № 74(7832)
Правительственная
комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела инициативу, расширяющую в
Уголовном кодексе понятие "должностное лицо". Это значит, что теперь
увеличится число ответственных руководителей, потенциально попадающих под
статью "злоупотребление полномочиями".
Фото: iStock
Сегодня ряд руководителей компаний невозможно привлечь
за некоторые коррупционные преступления, так как формально эти люди не являются
должностными лицами и под "чиновничьи" статьи УК не попадают. Прежде
всего речь о руководителях различных дочерних структур, созданных
государственными компаниями.
Лица, занимающие высокие посты в дочерних структурах
госкомпаний, не попадают под статьи Уголовного кодекса, наказывающие за
злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки, служебный подлог,
халатность. А значит, предъявлять претензии к ним можно только как к обычным
бизнесменам. Но ведь такие начальники наносят ущерб обществу и государству. А
спрос с них - как с неумелых частников.
Более того, как обращают внимание правительственные
эксперты, нередко на проворовавшихся руководителей дочерних структур никто не
пишет заявление.
Есть такой правовой нюанс: если преступление в частной
сфере, то должен быть пострадавший, и без его заявления дело не начнется. В
данном случае пострадавшими являются материнские структуры: собственно
госкомпании. А они порой не заинтересованы в широкой огласке. Поэтому даже если
у правоохранителей будет достаточно материалов, они ничего не смогут сделать,
чтобы защитить государственное по сути добро.
Предлагаемые поправки позволят обвинять
проворовавшихся руководителей компаний с государственным участием, в том числе
дочерних структур, в коррупционных преступлениях.
В ходе общественного обсуждения инициативы советник
Федеральной палаты адвокатов Сергей Бородин высказывал мысль, что предлагаемые
изменения давно назрели.
"Законодательная инициатива направлена на
устранение правового пробела, - сказал он. - В настоящее время в Уголовном
кодексе РФ содержатся две статьи, устанавливающие наказание за злоупотребление
полномочиями, - ст. 201 УК РФ (устанавливает ответственность для лиц,
выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации) и ст.
285 УК РФ (устанавливает ответственность для должностных лиц).
На практике имеются существенные сложности в
квалификации таких деяний применительно к работникам хозяйственных обществ с
государственным участием".
Статья 201, которая сейчас применяется к
представителям дочерних структур, находится в главе 23 УК "Преступления
против интересов службы в коммерческих и иных организациях". Она
распространяется на частные структуры, соответственно, подходы здесь мягче.
Статья 285 находится в главе 30 УК "Преступления
против государственной власти, интересов государственной службы и службы в
органах местного самоуправления". Она наказывает за коррупционные
преступления, совершенные государственными людьми. Именно в этой главе
находится, например, статья, карающая за получение взяток. В статье 285
перечислен круг лиц, на которых распространяется вся глава. В первую очередь,
конечно, это государственные чиновники. Есть в списке и представители
государственных компаний.
Подготовленные поправки расширяют перечень.
Должностным лицом, которого могут обвинить в том числе во взятке, будут
считаться помимо всех прочих ответственные лица хозяйственных обществ, в
которых государство имеет возможность прямо или косвенно распоряжаться более
чем пятьюдесятью процентами голосов. Или если государство вправе назначать
более половины членов советов директоров.
Кстати, по данным Верховного суда России, за год по
статье "Получение взятки" было осуждено 1,4 тысячи человек. 15
процентов из осужденных за получение взяток были представителями коммерческих и
иных организаций.
Защита без препятствий
Подготовлен законопроект о наказаниях за помехи
адвокату в работе
Текст: Владислав Куликов
Российская газета - Федеральный
выпуск № 68(7826)
Комитет по государственному строительству,
правопорядку и судебным вопросам Государственного собрания - Курултая
Республики Башкортостан подготовил проект поправок в Уголовный кодекс, вводящий
наказание за воспрепятствование адвокатской деятельности.
Законопроект
предлагает поправки в статью 294 УК "Воспрепятствование осуществлению
правосудия и производству предварительного расследования". По ней
оказаться за решеткой может должностное лицо, попытавшееся надавить на судью
или незаконно вмешаться в работу прокурора или следователя. Максимальное
наказание, предусмотренное статьей, - до четырех лет лишения свободы.
Разработчики
законопроекта предлагают добавить в список преступных дел и помехи в работе
адвоката. Сейчас документ направлен в Совет законодателей РФ при Федеральном
Собрании РФ.
"Мы
благодарны нашим коллегам за проявленную инициативу, которая не может не
радовать, так как это давние чаяния адвокатуры", - прокомментировал
появление законопроекта вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Геннадий
Шаров. При этом он заметил, что деятельность адвоката не сводится к уголовной
защите и следует предусмотреть аналогичную ответственность за
воспрепятствование деятельности адвоката, осуществляющего представительство в
гражданских и иных делах. В свою очередь исполнительный директор ФПА РФ Оксана
Сергеева подтвердила, что Федеральная палата адвокатов РФ призывает
законодателя поддержать инициативу.
Заключение
Совета законодателей еще готовится. Но уже известны определенные критические замечания.
По мнению представителей совета, прокурор, судья и следователь осуществляют
властные полномочия, в то время как адвокат является независимым
профессиональным советником по правовым вопросам. "Полномочия защитника не
носят властный характер, а выступают средством реализации им процессуальной
функции по защите прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказанию им
юридической помощи по уголовному делу", полагают в профильной комиссии
Совета.
Оказаться
за решеткой может должностное лицо, попытавшееся надавить на судью или
незаконно вмешаться в работу прокурора или следователя
Тем не менее, по
мнению сторонников инициативы, миссия адвоката крайне важна и потому нуждается
в повышенной защите. "Обеспечение именно на законодательном уровне
гарантий невмешательства в деятельность адвоката, осуществляющего защиту прав
человека под угрозой уголовной ответственности, будет являться сдерживающим
фактором каких-либо попыток оказания давления на сторону защиты", полагают
эксперты.
Защита встанет в очередь
Распределять адвокатов по делам будет электронная
система
Текст: Владислав Куликов
Российская газета - Федеральный
выпуск № 64(7822)
1Совет Федеральной
палаты адвокатов утвердил новый порядок назначения адвокатов в качестве
защитников в уголовном судопроизводстве. Документ распространяется на ситуации,
когда адвокат предоставляется гражданину государством.
Фото: iStock
"В соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством России право на защиту человека, который подозревается или
обвиняется в совершении преступления, но не может оплатить работу выбранного им
адвоката, в некоторых случаях обеспечивается дознавателем, следователем или
судом, которые назначают такому человеку защитника за счет средств федерального
бюджета, - пояснила "РГ" ведущий специалист департамента по
адвокатуре Федеральной палаты адвокатов РФ Юлия Корухова. - Принятый советом
ФПА РФ "Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном
судопроизводстве" регламентирует эту процедуру с момента принятия
государством мер по обеспечению права на защиту и до определения адвокатской
палатой конкретного адвоката, который и будет выступать защитником в данном
уголовном деле".
Специальные правила распределения - это в первую
очередь мера против так называемых карманных адвокатов. Следователь не сможет
позвонить тому защитнику, с кем давно сработался. Придет не тот, кто удобен, а
тот, кого назначит региональная палата. В перспективе планируется, что
распределять защитников будет единая автоматизированная система. Пока такие
системы есть лишь в отдельных регионах. Следователи могут заполнить заявку на
сайте палаты и оперативно получить ответ. Как сказано в принятом документе,
там, где автоматизированные системы уже внедрены, использование электронного
порядка является обязательным. Если в регионе автоматической системы еще нет,
заявки от судей и следователей могут приниматься по телефону или электронной
почте.
У адвоката, получившего информацию, что подошла его
очередь получать работу по назначению, будет 15 минут на принятие решения:
принять или отказаться. Если он завален работой или находится далеко и не сможет
вовремя прибыть на допрос, то разумнее будет отказаться. Тогда заявка уйдет
следующему по очереди.
"Новая
редакция документа более четко регулирует некоторые сложные моменты, связанные
с назначением адвокатов. Вопросы возникают в процессе взаимодействия представителей
правоохранительных органов и судов с представителями адвокатского сообщества, а
также в практике распределения поручений на защиту между самими
адвокатами", - подчеркнула Юлия Корухова.
Сделка с последствием
Генпрокуратура
предложила отказаться от судов в особом порядке за тяжкие преступления
Текст: Иван Егоров
Российская газета - Федеральный
выпуск № 62(7820)
На
состоявшейся во вторник коллегии Генпрокуратуры глава надзорного ведомства Юрий
Чайка вновь вернулся к не раз обсуждавшейся острой теме применения особого
порядка судопроизводства. Это упрощенная процедура, которая применяется, если
человек согласен с обвинениями.
В отличие от обычного процесса,
рассмотрение дела в особом порядке происходит за одно-два заседания. Фото:
Сергей Михеев/РГ
Чайка предложил рассматривать в особом порядке только
дела о преступлениях небольшой и средней тяжести.
В 2018 году российскими судами в особом порядке было
рассмотрено 560 тысяч уголовных дел, по которым были осуждены 480 тысяч человек
Свое предложение он высказал сразу после выступления
Владимира Путина, который заявил о том, что рассмотрение дел в особом порядке
"важный, конечно, инструмент, но он не должен служить прикрытием
некачественной, некомпетентной работы в сфере следствия". По мнению главы
государства, если есть сомнения в доказанности обвинения, в добровольности и
осознанности заявления обвиняемым такого ходатайства, нужно требовать
рассмотрения дела в обычном порядке.
Особый порядок судебного разбирательства был
установлен в России в 2002 году, когда в Уголовно-процессуальный кодекс была
введена глава 40 УПК. В 2009 году в УПК появилась дополнительная глава 40.1 об
"Особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного
соглашения о сотрудничестве". Введение особого порядка, по мнению
законодателей, должно было значительно сократить время, которое уходило как на
расследование, так и на рассмотрение дела в суде.
В отличие от обычного процесса, который может
растянуться на многие месяцы, рассмотрение дела в особом порядке происходит за
одно-два заседания и занимает всего несколько часов.
Во время этого процесса не исследуются доказательства
обвинения и не допрашиваются свидетели. При этом наказание подсудимому не может
превышать двух третей от максимального срока. В то же время особый порядок не
может быть применен, если наказание за совершенное преступление предусматривает
более 10 лет лишения свободы.
Согласно анализу судебных решений, судами в особом
порядке, как правило, рассматриваются дела, не представляющие особой сложности.
В подавляющем большинстве особый порядок касается самых "массовых"
дел о кражах и незаконном обороте наркотиков. Всего же в 2018 году было
рассмотрено в особом порядке 560 тысяч уголовных дел, по которым были осуждены
480 тысяч человек.
"Убежден, что удельный вес дел, рассматриваемых в
особом порядке, должен быть значительно снижен", - заявил Юрий Чайка.
Особый порядок
По его мнению, чрезмерное использование особого
порядка ухудшает качество расследования. Такой упрощенный подход, по его
данным, применяется практически по 70 процентам дел.
"В конце прошлого года мы совместно с Верховным
судом обсудили эти проблемы, видим их решение в установлении законодателем
ограничений на рассмотрение в особом порядке только дел о преступлениях
небольшой и средней тяжести", - сообщил Генеральный прокурор.
В качестве примера он привел принципиальную позицию
отдельных прокуроров, которые при малейших сомнениях в доказанности вины
обвиняемого требовали рассмотрения в обычном режиме. Например, в Алтайском крае
доля уголовных дел, рассмотренных судом в упрощенном порядке, за последние пять
лет сократилась с 83 процентов до 48, а по делам военных следователей и
дознавателей показатель меньше восьми процентов.
"Понятно, что следователи, прокуроры и судьи при
этом столкнутся с дополнительными сложностями, обусловленными повышением требовательности
к качеству работы, увеличением ее объемов, - подчеркнул Чайка.
Но сохранение существующего положения дел, по его
мнению, грозит утратой накопленного десятилетиями уникального опыта
интеллектуального состязания сторон обвинения и защиты, значительным снижением
профессионализма работников, а главное - ошибками при решении судеб граждан.
Согласно анализу судебных решений, судами в особом
порядке, как правило, рассматриваются дела, не представляющие особой сложности
Кроме того, особый порядок применяется при заключении
досудебных соглашений, которые еще называют сделками с правосудием. Например,
участник банды может дать показание на остальных подельников, получая взамен
смягчение наказания. В Следственном комитете России не стали комментировать заявление
Генпрокурора.
Ведущие правоведы подтвердили "Российской
газете", что затронута важная проблема.
Председатель правления Ассоциации юристов России
Владимир Груздев напомнил, что особый порядок применяется в тех случаях, когда
обвиняемый согласен с обвинениями.
- Как обратили внимание президент России и Генеральный
прокурор РФ, такая процедура может давать почву для недочетов со стороны
следствия, - считает Груздев - У правозащитников возникают подозрения, что люди
часто соглашаются на особый порядок не добровольно, а под давлением
правоохранительных органов. Поскольку при особом порядке не исследуются
доказательства, то такая процедура становится удобной для следователей. Особый
порядок позволяет экономить и время, и ресурсы, снижая нагрузку на
правоохранительную систему. Обвиняемым, признающим свою вину, это тоже удобно,
так как избавляет их от излишних в данном случае формальностей и смягчает
наказание. Но жертвовать принципами правосудия ради удобства нельзя.
Считаю, что предложение ограничить применение особого
порядка делами небольшой и средней тяжести может быть правильным. Но при этом
права обвиняемых в тяжких преступлениях пострадать не должны. Чтобы особый
порядок не становился в некоторых случаях ширмой, прикрывающей произвол
следователей, необходимо также повышать гарантии прав подозреваемых и
обвиняемых, в первую очередь права на защиту. То есть надо повышать возможности
адвокатов.
Президент Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко
сообщил "РГ", что адвокатура против сугубо формального подхода к этой
проблеме.
- Мы надеемся, что поручение Генерального прокурора
будет исполняться по существу, то есть путем повышения качества
предварительного расследования, - считает Пилипенко. - К сожалению, в последние
годы сотрудники правоохранительных органов при производстве следствия настроены
на высокие показатели по особому порядку, что часто приводит к нарушениям прав
граждан, лишенных полноценной защиты. Более 70 процентов дел, рассматриваемых в
особом порядке, - цифры, которые не очень сочетаются со справедливым и
всесторонним расследованием.
Доктор юридических наук, заслуженный юрист России Иван
Соловьев полагает, что такие сделки неоднозначно себя зарекомендовали.
- С одной стороны, этот механизм помогает выявить всю
картину преступной деятельности и изобличить максимальное количество лиц,
причастных у совершенному преступлению, - обращает внимание Соловьев. - С
другой - сделка подчас становится площадкой для оговора неугодного должностного
лица или просто человека. Ведь чтобы смягчить наказание себе или вовсе
выбраться на свободу, некоторые индивидуумы готовы и маму родную оговорить.
Думаю, что стоит пересмотреть перечень категорий преступлений, по которым
возможно заключение таких соглашений. Кроме того, необходимо усилить контроль и
прокурорский надзор за этими механизмами, чтобы соблюдались все заложенные
законодателем условия, достигались и общественно полезные цели. Также
целесообразно рассмотреть вопрос о введении более жестких критериев и условий
возможности заключения таких сделок.
Адвокат, управляющий партнер юридической фирмы Роман
Скляр обратил внимание на то, что для применения особого порядка судебного
разбирательства необходимо согласие государственного обвинителя - прокурора.
- Очевидно, в ближайшее время государственные
обвинители такое согласие будут давать существенно реже, - полагает адвокат
Скляр, - Но в дальнейшем, на мой взгляд, все вернется к сегодняшней ситуации,
так как для того, чтобы существенно сократить процент принятия судебных решений
в особом порядке, необходимы системные изменения в правоохранительной и
судебной системе, в первую очередь связанные со снижением нагрузки на
следователей, на экспертов и на судей. Сейчас экспертизы проходят по несколько
месяцев, иногда до полугода, при увеличении количества дел, рассматриваемых в
общем порядке, этот срок еще увеличится, соответственно, возрастут расходы
бюджета на осуществление правосудия.
А как у них
Как пояснил "Российской газете" партнер
крупной международной юридической компании Алексей Гавришев,
"законодателем моды" в сделках со следствием по сути является
практика США. Многие страны, в том числе европейские, переняли эту модель. Но
при этом, несмотря на трансформацию модели США на другие страны, в странах
Европы (в Германии, например) введены ограничения. Эти ограничения не позволяют
судьям неформально заключать сделки и устанавливают законодательную
необходимость исследовать доказательства вины и всех фактов, изложенных
подозреваемым. Так как большинство подобных сделок в Европе заключается
неформально.
Ростовщик вне закона
Владимир Путин
поручил наказать нелегальных кредиторов
Текст: Кира Латухина
Российская газета - Федеральный
выпуск № 48(7806)
Подготовить два варианта мер в отношении нелегальных
кредиторов призвал президент главу Центробанка вместе с Генпрокуратурой. Также
на встрече с Эльвирой Набиуллиной речь шла о состоянии банковской системы,
инфляции, ипотечных кредитах и борьбе с неформальными коллекторами, которые
"кошмарят" людей.
Фото: РИА Новости
"В Послании
Федеральному Собранию так или иначе звучали вопросы, связанные
в определенной степени с работой, деятельностью, задачами, которые решает
Центральный банк", - заметил Владимир Путин.
"Прежде
всего, в макроэкономической политике вы поставили задачу вернуть инфляцию к
целевым показателям", - сказала глава ЦБ. Целевой показатель - 4%, и
какое-то время инфляция была ниже, в прошлом году - чуть-чуть выше. В этом году
из-за временных, разовых факторов сейчас она около 5%. "Но мы видим, что
подстройка цен к повышению НДС достаточно умеренная.
Конечно, полную картину будем видеть где-то в апреле, - заметила Набиуллина. -
Тем не менее мы предполагаем, что уже к середине года инфляция в квартальном
выражении будет соответствовать 4%. Статистический эффект высоких цен будет
сохраняться, но в целом уже выйдет на траекторию 4% к середине года, и мы
надеемся, рассчитываем и проводим политику, с тем чтобы в следующем году это
было близко к 4%".
"Мы
с вами так и говорили в конце прошлого года, когда обсуждали меры, связанные с
реализацией планов по нацпроектам, когда принималось решение о НДС, - заметил
Путин. - Это было неизбежно, мы говорили об этом. Важно только, как я в
Послании сказал, чтобы мы удержали реализацию тех планов по стабилизации
ситуации, о которых вы говорили".
Микрокредитные
организации не должны заниматься ростовщичеством, пользоваться тем, что люди, у
которых не очень большие доходы, идут и получают кредиты по высоким ставкам
"Это
действительно очень важно, потому что, когда снижается инфляция, постепенно
снижаются ставки по кредитам. Это важно для второй задачи - по развитию
ипотеки", - сказала Набиуллина. "И ипотеки, и вообще оживления
производства", - отметил президент. "По ипотеке у нас прошлый год,
действительно, был очень хорошим", - сообщила глава ЦБ. Новые выдачи
выросли практически на 50%, было выдано ипотечных кредитов на сумму 3 трлн
рублей (в позапрошлом году - 2 трлн), и ставки были достаточно низкими, хотя в
последний месяц они чуть-чуть пошли вверх. "Мы сейчас ситуацию мониторим и
рассчитываем, что они стабилизируются как минимум", - заявила Набиуллина.
Говоря про "ипотечные каникулы", она
подчеркнула, что это поможет людям более уверенно брать кредиты, а банки ничего
не потеряют.
"Еще
одна тема - это наведение порядка на рынке микрокредитования", -
продолжила докладчик. "Я знаю, что Центральному банку не очень хочется
этим заниматься", - сказал президент. "Нет, мы занимаемся этим, -
заверила Набиуллина. - Мы, кстати, наводим порядок. Если у нас 5 лет назад было
4,5 тысячи микрокредитных организаций, сейчас 2 тысячи, мы увеличиваем
требования к ним". "Конечно, микрокредитные организации не должны
заниматься ростовщичеством, пользоваться тем, что люди, у которых не очень большие
доходы, идут и получают кредиты по высоким ставкам, - продолжила она. - Были
приняты решения о том, чтобы постепенно уменьшать предел задолженности, который
может быть у человека: когда-то у нас было, что человек может иметь 4 долга; до
недавних пор 3 долга. С января этого года - уже 2,5; в июле будет 2 и с 1
января следующего года - полтора". Это снижает риски, заметил Путин.
"Но
в чем действительно у нас проблема и где еще нет большого прогресса - это
борьба с нелегальными кредиторами, которые не зарегистрированы у Центрального
банка, которых мы не регулируем. Они предлагают незаконную рекламу своей
деятельности, - сказала глава ЦБ. - Поэтому мы ставим вопрос, что все-таки
должен быть ограничен доступ к сайтам, которые рекламируют такую незаконную
деятельность незаконных микрофинансовых организаций, увеличить ответственность
- в том числе запретить микрофинансовым организациям, всем, в том числе
законным, например, передавать кредиты незаконным коллекторским организациям.
Есть неформальные коллекторы, которые покупают эти кредиты и потом, что
называется, "кошмарят" людей. Здесь наводить порядок мы можем только
вместе с Генпрокуратурой, мы с ними и работаем по выявлению вот таких
нелегальных кредиторов".
"А
что касается повышения ответственности, что вы предлагаете?" -
поинтересовался Путин. "Сейчас обсуждаются два варианта: либо увеличение
административной ответственности, потому что сейчас штрафы очень низкие, либо
вплоть до введения уголовной ответственности", - последовал ответ. "Я
вас прошу представить вместе с Генпрокуратурой два варианта", - решил
президент.
Также Набиуллина рассказала
немного о банковской системе в целом: все стабильно, за первые месяцы этого
года кредиты продолжают расти. Если говорить без учета валютной переоценки, то
кредиты экономики за месяц увеличились на 1%. Быстрее растут кредиты гражданам
- 1,3%. "В прошлом году было то же самое", - сравнил президент.
Растут и кредиты юридическим лицам - 0,8%. "И в целом, конечно, у
банковской системы есть и капиталы, и прибыль для того, чтобы финансировать
экономику", - заключила глава ЦБ. "Мы здесь постепенно настраиваем
регулирование, чтобы оно было более стимулирующим и заинтересовывало банки
больше кредитовать производственные предприятия, в том числе проектное
финансирование", - уточнила она. "Конечно, очень серьезный вызов
перед банковской системой в том, чтобы перейти на новый принцип кредитования
строительства", - сообщила Набиуллина. Важно, чтобы уже сейчас застройщики
приходили в банки с проектами, "не раскачивались долго", считает она.
Закон против вора
Госдума 21 февраля
рассмотрит поправки о криминальных авторитетах
Текст: Татьяна Замахина
Российская газета - Столичный выпуск
№ 36(7794)
Госдума 21 февраля рассмотрит в первом чтении законопроект о
противодействии организованной преступности. Мишенью
инициативы президента станут так называемые "воры в законе", которым
будет грозить до 20 лет тюрьмы и крупный штраф.
Дату рассмотрения
законопроекта одобрил Совет Госдумы, о решении которого журналистам сообщил
первый вице-спикер Александр Жуков. В Комитете Госдумы по госстроительству и
законодательству рассчитывают на принятие поправок в нынешнем марте, сообщил
журналистам глава комитета Павел Крашенинников.
- Изменения,
инициированные президентом, расширяют возможности правоохранительных органов в
борьбе с преступностью, - прокомментировал инициативу парламентарий.
Он объяснил, что
криминальные авторитеты, как правило, недосягаемы для следствия, поскольку
доказать их причастность к совершаемым преступлениям практически невозможно. А
ведь именно "воры в законе", по словам парламентария, поддерживают
жизнеспособность преступных сообществ.
- Следственные
органы, даже располагая информацией об их противоправной деятельности, не имеют
достаточных инструментов для привлечения к уголовной ответственности. Благодаря
предложенным поправкам в УК РФ эта ситуация изменится, - уверен глава комитета.
С этой целью
Уголовный кодекс предлагается дополнить новой статьей, которая вводит уголовную
ответственность за сам факт лидерства в преступной иерархии. Такое преступление
будет караться лишением свободы от 8 до 15 лет с возможным максимальным штрафом
до 5 млн рублей. Применение условного осуждения к таким лицам исключается,
подчеркнул глава комитета.
Мишенью инициативы президента станут так называемые
"воры в законе"
Как пояснил
Крашенинников, в УК есть наказание только для тех лиц, занимающих высшее
положение в преступной иерархии, которые совершили преступление. То есть
организовали ОПГ, руководят его деятельностью.
- В ином случае они
не могут быть привлечены к ответственности по уголовному законодательству.
Поэтому такие лица, являясь лидерами преступного мира, зачастую уходят от
ответственности, - сказал Павел Крашенинников.
Член Комитета Госдумы
по безопасности и противодействию коррупции Адальби Шхагошев, в свою очередь,
объяснил, почему лидеров группировок сложно наказать. "Все участники
преступных формирований всегда прикрывают лидеров группировки. Иной раз они
массово берут на себя ответственность даже за те преступления, которые
совершались лидером ОПГ, выгораживая его, - сообщил депутат, основываясь на
собственном опыте работы в правоохранительных органах. - Впоследствии лидер
остается на свободе и делает все, чтобы освободить тех, кто его прикрыл".
Ужесточаются и уже
действующие статьи, касающиеся преступной деятельности. Согласно проекту
закона, создание или руководство ОПГ карается лишением свободы на срок от 12 до
20 лет со штрафом в размере до пяти миллионов рублей, за участие в собраниях
организаторов ("сходках") - на срок от 12 до 20 лет со штрафом до
одного миллиона рублей. А за преступные деяния криминальный авторитет
наказывается лишением свободы на срок от 15 до 20 лет со штрафом в размере до
пяти миллионов рублей. Возможно также пожизненное лишение свободы.
Вместе с тем если покинуть ОПГ или сотрудничать с
правоохранителями в целях раскрытия преступлений, то можно получить
освобождение от уголовной ответственности.
Не верьте мифам
Первая же затяжка марихуаной необратимо изменяет мозг
подростка
Текст: Владимир Богданов
Российская газета - Федеральный выпуск № 16(7774
Новость, пришедшая сразу от нескольких весьма авторитетных международных научных центров, может пошатнуть позиции ярых лоббистов легализации марихуаны как "легкого наркотика". Ученые обнаружили необратимые структурные изменения мозга у подростков, которые пробовали наркотик всего пару раз.
Происходит
"вымывание" клеток из коры головного мозга. У наркомана атрофируется
до двух третей мозга
Надо сказать, что, несмотря на горы исследований о
вреде марихуаны, те, кто балуется травкой, не считают себя наркоманами. Курнуть
косячок на Западе не считается страшным проступком и не рассматривается как
наркомания. В некоторых странах, например в Голландии, она вообще не запрещена.
В других правоохранительные органы смотрят на это сквозь пальцы. Однако
доказано: даже вдыхание конопли способно вызывать в одних случаях эйфорию, а в
других - панику и даже обмороки. Такое курение может привести к тяжелым
умственным расстройствам, создать условия для перехода на тяжелые наркотики.
Привыкание к марихуане формируется плавно. Наркотика надо все больше, а кайфа
от него все меньше. Поэтому со временем многие "коноплянщики"
переходят на опиаты.
Напомним, каннабиоиды - это наркотические продукты из
дикорастущей конопли, самыми сильными формами которых являются гашиш и гашишное
масло. Их еще называют "химкой". При изготовлении гашиша используют
химические растворители. А головной мозг на две трети состоит из жировых
клеток, и растворитель, который содержится в наркотике, расплавляет эти клетки.
Происходит "вымывание" клеток из коры головного мозга. Со временем у
наркомана атрофируется до двух третей головного мозга!
Причем у подростков деградация наступает быстрее, чем
у взрослых. Школьники, употребляющие каннабис, апатичны, быстро теряют
приобретенные навыки - умственные, моральные. Они становятся не только
эмоционально тупыми, но еще и очень жестокими.
Кроме того, ученые установили, что сперма мужчин,
регулярно курящих марихуану, может потерять способность к оплодотворению
яйцеклетки из-за преждевременного "сгорания". Подобное исследование
проводилось впервые. Раньше было не ясно, каким образом марихуана влияет на
схему перемещения сперматозоидов. Оказывается, все дело в активном компоненте
марихуаны, известном, как тетрагидроканнабинол, который повышает психическую
активность, что, собственно, и вызывает подъем бодрости у любителей "травки".
В Швеции в течение 27 лет проводилось исследование на
50 тысячах добровольцев, которое продемонстрировало явную связь между курением
марихуаны до 18 лет и возникновением шизофрении во взрослом возрасте. А, по
данным Института наркозависимости США, более 70 процентов лиц, принимающих
тяжелые наркотики, начинают именно с употребления марихуаны.
Самый опасный миф -
якобы марихуана лечит. Иногда онкологическим больным с четвертой стадией этот
наркотик дают вместе с морфином или чередуют с ним. Но лишь чтобы облегчить
состояние пациента. И не более того.
Сам себе шпион
Правительственная комиссия подготовила предложения прописать в Уголовном кодексе определение шпионских устройств, которые запрещено использовать гражданам
Текст: Владислав Куликов Российская газета - Федеральный выпуск № 13(7771)
Правительственная
Комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела пакет законопроектов, которые
вносят в УК и КоАП определение шпионской техники.
Точные формулировки,
что именно считать жучком, нужны для того, чтобы на скамью подсудимых не
попадали случайные люди. Например, купившие очки со встроенной камерой для
рыбалки. Или трекеры, чтобы следить за животными. Или "радионяню":
прибор, позволяющий слышать, как ребенок сопит в колыбельке.
"Анализ
правоприменительной практики выявил законодательный пробел, создающий
потенциальную опасность для многих покупателей современных технических
устройств, - рассказал "РГ" член правительственной Комиссии по
законопроектной деятельности, председатель правления Ассоциации юристов России Владимир
Груздев. - При отсутствии четкого определения, что именно следует считать
специальным техническим средством для негласного получения информации, под
уголовную ответственность за использование таких средств нередко попадают люди,
приобретавшие какие-либо гаджеты для бытовых или личных целей".
Он напомнил, что в
прошлом году на проблему обратил внимание Верховный суд России. В своем
постановлении пленума он дал пояснения, защищающие граждан. Одно из
принципиальных положений: надо обязательно доказать умысел, что человек
собирался подглядывать за чужой жизнью. Бытовые гаджеты неподсудны.
"Например,
сегодня популярны трекеры, позволяющие отслеживать передвижения домашних
животных, - говорит Владимир Груздев. - В постановлении Пленума Верховный суд
дал специальные разъяснения, защищающие от уголовного преследования граждан,
использовавших такие приборы в личных или бытовых целях. Но для надежной защиты
прав граждан в данном случае прежде всего нужны законодательные изменения.
Подготовленные поправки в УК и КоАП решают данную проблему".
Ведь если у
правоохранительных органов не возникнет претензий к гаджету, то и дела никакого
не будет, и человеку вообще не придется доказывать следствию, что ничего
плохого на уме не держал, а брал прибор чисто для себя.
Напомним, в УК есть
статья 138.1, наказывающая за приобретение специальных технических устройств
для негласного получения информации. Максимальное наказание - до 4 лет лишения
свободы. КоАП же наказывает за жучки юрлиц.
"Под действие
подобных норм также попадут хакерские программы - различные программы-шпионы,
предназначенные для получения информации с чужих компьютеров. Предлагаемое
определение позволит на практике разграничить шпионские устройства и
технические средства, изначально рассчитанные лишь на бытовое применение",
говорит Владимир Груздев.
В свою очередь
адвокат Яков Пушкарев обращает внимание, что практически все дела по этой
статье суд рассматривает в особом порядке. А это означает, что обвиняемые
изначально считают свое дело проигранным и признают вину ради смягчения
наказания.
"Типичный
обвиняемый по ст.138.1 УК РФ, это далекий от уголовно-правовой сферы парень до
35 лет, проводящий большую часть времени за компьютером. У него небольшая
зарплата или он вовсе не имеет официального дохода, владеет иностранным языком
и потихоньку зарабатывает на жизнь перепродажей различных девайсов с зарубежных
аукционов и интернет-магазинов на российский рынок, - говорит Яков Пушкарев. -
Этот парень покупает за рубежом через интернет, или еще каким-либо образом
некое оборудование, спустя какое-то время перепродает его на Авито. Это
оборудование покупается в рамках оперативно-розыскного мероприятия оперативным
работником. Обычными "шпионскими" предметами являются шариковые ручки
со встроенным видео- или ауодизаписывающим устройством, очки с видеокамерой,
компактные видеокамеры, различные "радионяни" спрятанные в игрушки и
т.п. Затем, в рамках проверки устанавливается, что оборудование является
шпионским, возбуждается уголовное дело. На парня очень серьезно психологически
воздействуют сотрудники правоохранительных органов".
"Следует знать,
что постановлением правительства РФ от 10 марта 2000 г. № 214 утвержден список
видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения
информации, ввоз и вывоз которых подлежит лицензированию, - говорит Яков
Пушкарев. - Этот список содержит описание оборудования, и если ваше
оборудование имеет такие признаки - оно шпионское".
За
год за приобретение или продажу шпионских устройств были осуждены 257 человек,
причем число таких дел резко выросло
Так, например,
специальными техническими средствами для негласного визуального наблюдения и
документирования по данному списку считаются фотокамеры, обладающие по крайней
мере одним из следующих признаков: закамуфлированные под бытовые предметы;
имеющие вынесенный зрачок входа (PIN-HOLE); без визира; с вынесенными органами
управления камерой. Так что ручка, которой можно незаметно снимать, является
незаконной.
Еще в запрещенном для
общего пользования списке телевизионные и видеокамеры, обладающие по крайней
мере одним из следующих признаков: закамуфлированные под бытовые предметы;
имеющие вынесенный зрачок входа (PIN-HOLE); работающие при низкой освещенности
объекта (0,01 лк и менее) или при освещенности на приемном элементе (0,0001 лк
и менее); комплекс аппаратуры передачи видеоизображения по кабельным, радио и
оптическим линиям связи.
"Однако для
защиты очень важен один момент - знал ли обвиняемый о том, что купленная им в
интернете аппаратура обладает этими свойствами, - говорит адвокат. - Если вещь
куплена на иностранном сайте, очень важно, описаны ли эти свойства на сайте
интернет-магазина. Если там нет описания таких деталей, это указывает на то,
что покупая вещь, обвиняемый не знал о ее действительных шпионских
свойствах".
"Имеет
определенное значение наличие у предмета светового индикатора, указывающего на
то, что в данный момент им производится видео- или аудиозапись, что также
снимает вопрос о камуфляже", говорит Яков Пушкарев.
Проще говоря, если
камера незаметна, но при съемке мигает какая-то лампочка, то это уже и не жучок
вовсе. Жучки ничем себя не выдают.
"По такого рода
делам всегда назначается экспертиза, которая устанавливает факт того, что
оборудование является шпионским, поскольку обладает теми или иными свойствами,
указанными в списке, - рассказал адвокат. - Однако это всего лишь одно из
доказательств по делу, и если обвиняемый и его защитник смогут предоставить
суду убедительные доказательства того, что обвиняемый не знал об этих
свойствах, или что экспертом не учтены отдельные аспекты внешнего вида предмета
исследования, то опровергнуть обвинение вполне возможно".